Сологуб Елена,
директор Центра культурных инициатив Карелия solel@museums.karelia.ru
Николаев Илья,
зам. директора Центра, главный редактор журнала "Дайджест" develop@museums.karelia.ru
Рассказать о своей организации проще всего и наверное правильнее в общем контексте государственных информационно-ресурсных центров культуры (ИРЦ), к типу которых принадлежит и наш Центр. Ресурсные центры культуры могут занимать в своем регионе две принципиально разные позиции: в сфере формирования культурной политики и в сфере ее реализации. Рассмотрим оба варианта на примере деятельности нашей организации, которая собственно и является информационно-ресурсным центром Карелии.
Известны различные определения понятия "культурная политика", которые, по сути, мы можем свести к двум вариантам. В первом варианте культурная политика представляется набором решений, разработанных и утвержденных властью и приводимых в исполнение при помощи сети государственных учреждений культуры. Во втором - культурная политика рассматривается как продолжающийся созидательный процесс со многими субъектами, переменными и неизвестными. В этом случае государство выступает наравне со всем обществом в лице неправительственного сектора, средств массовой информации и бизнеса. В формировании культурной политики участвуют не только представители сферы культуры, но и других сфер деятельности. Говоря о процессе, необходимо подчеркнуть процесс коммуникации, постоянно "переваривающий" различные мнения и формирующий с течением времени все новое и новое содержание культурной политики. Один из экспертов в области социокультурного проектирования проректор по развитию МВШСЭН С. Э. Зуев утверждает: "Культурная политика возникает в тот момент, когда реально существуют общественные группы (а не только государственные), по-разному видящие культурный процесс на одной территории. Вот если эти разные мнения имеют право на высказывание и установлена определенная процедура обсуждения, - вот это и есть культурная политика" (1). Именно здесь и появляются на поле культурной политики информационно-ресурсные центры (ИРЦ) - как особый инструмент, который, в первом варианте обеспечивает промоушн результата, во втором варианте – процесс коммуникаций. Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев информационно-ресурсные центры, как государственные учреждения культуры, фактически работают промоутерами государственных концепций и программ, представляя их как некие общерегиональные или общенациональные позиции. Говоря прямо, им отводится роль обыкновенных пропагандистов.
Совсем иная ситуация, когда такие центры выступают в роли организаторов коммуникационного процесса, когда реализуется достаточно сложная модель формирования культурной политики через организацию взаимоотношений государства с обществом на демократических принципах. Суть такой модели сводится к тому, что государство намеренно создает в среде исполнительной власти некие в известной степени независимые учреждения. Их целью является организация общедоступных коммуникаций и обеспечения государственных гарантий публичности при формировании культурной политики. В России, где пока безусловное первенство принадлежит именно государству, такие учреждения под силу создавать только ему. В будущем, мы полагаем, эту роль коммуникаторов в основном на себя возьмет неправительственный сектор, по определению обладающий большей независимостью и соответственно объективностью. Центр культурных инициатив Министерства культуры Республики Карелия обозначил для себя основной задачей обеспечение информационной и организационной координации учреждений культуры и туризма в целях выработки и осуществления консолидированной культурной политики. Она направлена на формирование привлекательного культурного, туристического и инвестиционного имиджа Карелии. Структура Центра постепенно сформировалась в соответствии с решаемыми нами задачами: ? Информационно-сервисный центр "Культура: Политика. Планирование. Менеджмент"; ? Информационно-издательское агентство "Культурная сеть Карелии"; ? Медиа-центр "VЫХОД".
Из всех подразделений центра информационно-издательское агентство "Культурная сеть Карелии", возможно, является лучшим примером для выявления динамики позиционирования Центра культурных инициатив региона с точки зрения рассматриваемых вариантов участия в культурной политике. За два года своего развития агентство эволюционировало от банального распространителя актуальной информации из отрасли "Культура" до своеобразного информационного медиатора. Теперь оно не только распространяет информацию по вопросам культуры, но и выносит ее на широкое общественное обсуждение, управляя процессом коммуникации, организуя обратную связь и т. д. На наш взгляд, это развитие стало возможным благодаря успешной модели взаимодействия нашей организации с Министерством культуры республики Карелия. Министерство культуры не только способствовало созданию Центра в виде самостоятельного юридического лица, но и приветствовало выстраивание агентством собственной концепции информационной политики. В настоящий момент она заключается именно в организации независимых общественных коммуникаций по вопросам культуры. Таким образом, возникает достаточно редкая ситуация, когда государственный орган управления имеет возможность сверить и частично скорректировать свои решения и действия с учетом мнений общественных и профессиональных групп, не прибегая к услугам сторонних или оппозиционных организаций. Успешность такого взаимодействия зависит от уровня профессионализма и объективности ИРЦ. Очень многое зависит и от достижения высокой степени очевидности, интенсивности и наглядности коммуникационного процесса, когда появляется возможность напрямую отслеживать новую информацию, не прибегая к промежуточным аналитическим мероприятиям, - не играя в "испорченный телефон". Надо отметить огромную роль организации широкого общения в реальном времени, которую в полной мере предоставляют возможности сети интернет. В Карелии одной из самых востребованных коммуникационных площадок культуры является форум сервера "КомАрт" (www.komart.karelia.ru/forum), администрирование содержания которого ведет информационно- издательское агентство "Культурная сеть Карелии". Ни одно серьезное событие или явление в области культуры и туризма, находящееся в любой стадии развития, не проходит без активного обсуждения на этом форуме с использованием открытых голосований, опросов и других инструментов. Для того чтобы представить процесс культурной политики достаточно привести несколько примеров тем форума, по которым велось и ведется наиболее активное обсуждение: "Передача петроглифов Онежского озера Карельскому государственному краеведческому музею"; "Спорные итоги конкурса "Музей Карелии - 2001"; "Возможное закрытие одного из старейших театров Карелии"; "Нужно ли Карелии современное искусство, а если нужно, то какое?" и пр. Важным является также и то, что некоторые темы продолжают быть актуальными в течение многих месяцев, например, проблемная тема онежских петроглифов держится "на вершине" форума уже около 10 месяцев. В тексте обсуждения содержатся не только отдельные частные высказывания, но и официальные документы, открытые письма, мнения экспертов, публикации государственных и негосударственных СМИ и т.д. Таким образом, появляется, с одной стороны, возможность для непосредственных участников события не только отслеживать ту или иную ситуацию во времени, но и своевременно реагировать на нее, а с другой стороны, общественность и СМИ постоянно находятся "в информации", имеют возможность быть сопричастными культурно-политическому процессу и влиять на него. Мы полагаем, что развитие именно таких коммуникаций становится, возможно, первым, но большим шагом к тому, что называют публичностью и публичным пространством в культурной политике. Агентство также занимается организацией опосредованных коммуникаций: проводит семинары и консультации, формирует независимый экспертный совет для проведения республиканского конкурса "Развитие культуры в сельской местности", занимается распространением актуальной информации по вопросам политики, планирования и менеджмента в сфере культуры, в том числе посредством издания журнала "Дайджест" и т.д. Очень важно, что агентство, инициируя проведение подобных мероприятий, всегда ставит перед собой задачу извлекать из них некое рациональное зерно, подталкивать участников обсуждений к поиску компромиссов и согласованных взвешенных решений. Мы также хотели бы отметить высокий уровень востребованности работы агентства, государственными учреждениями, общественным сектором и СМИ, что является одним из показателей верности выбранного курса. Главным же результатом своей работы мы считаем ощутимое активное содействие формированию объемного видения культурной ситуации в Карелии, а посредством этого - более точное определение проблем. Это и есть отправные точки для формирования культурной политики.
Новым проектом другого нашего подразделения информационно-сервисного центра "Культура: Политика. Планирование. Менеджмент», который в основном работает через электронный ресурс (http://www.culturalmanagement.ru/ ). Новым проектом этого подразделения стала электронная библиотека для менеджеров в сфере культуры.
Библиотека специализируется на предоставлении услуг в области культурной политки, планирования культуры, менеджмента в сфере культуры, арт-менеджмента и смежных направлений, исходя из этого, решает следующие основные задачи: создание архива публикаций, предоставление массового доступа к нему, организация справочно-библиографического обслуживания пользователей.
Основной фонд библиотеки составляют публикации по заявленным темам. Фонды хранятся на бумажных носителях и в электронном виде. Доступ к фондам в электронном виде обеспечивается через сеть "Интернет". Открыт 1 января 2003 года. Работает круглые сутки. Библиотека ориентируется на разные слои пользователей: массового читателя, специалистов, другие библиотечные и библиографические службы.
Основной принцип работы Библиотеки - предоставление пользователям объективной и достоверной информации на всех уровнях работы с документами: первичной обработки, поиска документов, подготовки аналитических материалов. На этапе первичной обработки требования обеспечиваются выбором источников в соответствии с установленными критериями и проверенной технологией обработки документов. В отношении аналитики объективность подразумевает: надежность (точность приводимых сведений, проверку сведений из нескольких источников, обязательность ссылок на источники приводимых сведений, наличие системы ранжирования источников); актуальность (своевременный отклик на информационные нужды пользователей), взвешенность (выделение и анализ всех основных точек зрения), полноту (охват всех основных источников по теме в пределах выбранных критериев). Все источники периодически проверяются на предмет надежности сообщаемых сведений.
Медиа-центр "VЫХОД" занимает нишу художественного проектирования и поддержки современного искусства. Мы считаем, что все эти направления деятельности Центра плодотворно дополняют друг друга, благодаря чему с каждым годом эффект присутствия нашей организации как субъекта культурной политики возрастает, и ресурсы наши множатся.
В заключение еще раз хочется обратиться к тем вещам, о которых говорилось в начале. Культурная политика, как и сама культура - чрезвычайно тонкая область, которая требует пристального внимания и изучения, в отношении которой актуален призыв врачей "Не навреди!". По мнению известного эксперта Г. А. Никича, "сегодня у нас практически нет рефлексии по поводу культурной политики, нет даже возможности понять насколько это подвижная система, реагирующая на какие-то культурные или жизненные реалии и вообще как-то связанная с практикой конкретных людей" (2). Таким образом, все, кто действует в пространстве "культура" всегда находятся в некоем неустойчивом положении. Никто, на самом деле, не знает и не может сказать с уверенностью, что необходимо делать в этом пространстве. О том же пишет и другой российский эксперт, Л. Е. Востряков, в работе, посвященной вопросам культурной политики (3). Он описывает опыт шведского культуролога, Жиля Францен-Орсера, который пришел к выводу о том, что основа основ культурной политики - это "разное толкование феномена культуры среди политиков, деятелей искусства и местных жителей". Результатом этого стало предпочтение общего подхода, широкого и синтетического концепта, который определяет культуру, как "абсолютно жизненную ситуацию, в которой человек существует" (4). Мы полагаем, что в большой степени именно работа информационно-ресурсных центров придает культурной политике, ту самую жизненность, в которой может существовать культура, а значит и человек.
Ссылки:
1. Зуев С.Э. Комментарий к докладу Г.А. Никича-Криличевского "Культурная политика как инструмент регионального развития"//Культура: политика модернизации. Сборник по итогам проектного семинара "Стратегии модернизации культурной политики в псковском регионе". - Псков, 1999, с. 33-34
2. Г.А. Никич-Криличевский. Культурная политика как инструмент регионального развития". Там же, с. 22
3. Л.Е. Востряков. Культурная политика по мнению западных аналитиков: взгляд из России. Глава 6. Культурная политика на местах: конфликт культурных политиков и населения. Рукопись
4. Onser-Franzen J. Kulturernas kamp (Cultural Conflict). - Goteborg, 1992. Цит. по Л.Е. Востряков. Культурная политика по мнению западных аналитиков: взгляд из России.
